重庆江津崛起在长江之滨的产业新城

从重庆江津以强烈的使命感、责任心和务实苦干精神,着力打造城乡统筹发展升级版,努力提供产业项目支撑大力推进新型工业化和城镇化发展;从江津致力打造一体化综合交通枢纽和专业市场等物流平台,不断增强资金、人口等要素集聚交流能力,以充分发挥承接和辐射作用;从江津创造条件“融城”,整合力量“扩容”,发挥优势“提质”以做大做强自身,并积极承接重庆主城产业转移和全力融入主城发展;以及从江津立足“中国长寿之乡”、“富硒富氧”等资源优势,大力发展富硒和旅游产业,打造“富硒之地、长寿之乡、实力之区、和善之城”等一系列创新发展中,我们不难窥见到一个有着某种典型意义的古老行政区域,如何在新常态的新形势下探索一条科学和谐发展新路的风貌和特色。

一泻万里的长江在流经重庆西南部时,以天工开物的妙笔描绘出一个“几”字形的大江湾,孕育出了被概称为“几江”的重庆市江津区,诞生了延续数千年的传统文明。已有年建县史的江津,现幅员面积多平方公里,辖4街25镇万人。这里钟灵毓秀,人杰地灵,历代英才辈出,既是共和国开国元帅聂荣臻的故乡,中国共产党主要创始人陈独秀晚年的寓居地,也曾是原中科院院长周光召、两弹元勋邓稼先、原国防科工委主任丁衡高等现代英杰年轻时的就学成长之地……生活在那个大江湾内外的城市在经过漫长的岁月变迁后,终于在当今时代开始在新的地平线上起飞。

作为离重庆主城最近的区县之一,江津区正紧紧围绕重庆“城市发展新区战略支点、重庆大都市区重要组团”的功能定位和“争做城市发展新区领头羊”的总要求,主动适应经济发展新常态,深入贯彻实施五大功能区域发展战略,不断推进全区经济社会持续健康发展。江津,这个地处长江之要津的城市,正凭借其独特的区位、产业、文化、资源优势,迅速成为了母亲河长江边的一颗璀璨明珠,成为一座崛起在长江之滨的产业新城。

上篇

立体化交通突破时空制约

“半小时江津”凸显区位优势

根据重庆市五大功能区域发展战略定位,江津被纳入城市发展新区,成为重庆市新型工业化、新型城镇化主战场之一。去年5月,中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才到江津区调研,对江津发展作出了“城市发展新区战略支点、重庆大都市区重要组团”的功能定位和“争做城市发展新区领头羊”的系列指示。今年3月,孙政才再到江津时,进一步指出,新常态下江津完全有条件、有基础发展得更快一点,起好“领头羊”作用。

对此,江津区委、区政府紧密结合区情,深入学习领会重庆市委四届三次全会精神和孙政才书记对江津工作的重要指示,坚持“低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”的实干作风,理清思路,找准坐标,明确定位,坚持大力推进“产城融合”,实现工业化与城镇化同步推进、相互促进,努力在投身五大功能区域发展战略中推动科学发展、加快发展、率先发展。

区域经济发展腾飞,交通势必先行。近年来,江津大手笔加快城市基础设施建设,尤其突出抓好公路、桥梁、隧道、立交等内联外通快速干道建设,努力打造集港口、公路、铁路于一体的“水公铁”立体交通枢纽,着力构建“五桥六路”等一系列城市交通骨干网络,以促进江津加快融入重庆主城。

如果说,连接江津和九龙坡区的九江大道、重庆绕城高速江津至巴南段和江津至九龙坡段、渝泸高速江津段等一批重点交通工程,初步搭起了江津的外联交通骨架;那么,近年来江津区强力推进并建成的鼎山长江大桥、重庆三环高速江津至永川段、重庆绕城高速江津段小塆立交和双福珊瑚立交,以及正在加紧建设的几江长江大桥、重庆三环江綦高速、江习高速和规划建设的九永高速江津段、合璧津高速路等交通工程,则使江津3分钟即可上绕城高速,30分钟即可到达主城,半个小时通达周边区县,真正进入了交通高速发展、面貌日新月异的快车道。

在水运方面,江津区拥有公里长江岸线资源,全区通航水域公里,有朱杨、白沙、几江、珞璜4个港口货运作业区,主要货运泊位78个,年江津港区货物吞吐量已突破万吨。目前,该区正在加紧建设重庆珞璜千万吨级长江枢纽港。该项目是重庆4个千万吨级枢纽港之一,预计总投资人民币28亿元,总占地面积亩,将新建吨级泊位5个,改扩建装卸铁路专线11条,总建设周期5年。项目建成后,仅此一个港口就将形成万吨的吞吐能力。

在铁路方面,江津有成渝铁路、渝黔铁路等既有线路,在建的有渝黔高铁(渝黔铁路新线)、珞璜铁路综合物流枢纽项目等。其中,投资22亿元的珞璜铁路综合物流枢纽项目,设计货物运输能力万吨,项目建成后将成为重庆市最大的特大件及散货货场和第二大铁路综合物流枢纽。珞璜千万吨级长江枢纽港、珞璜铁路综合物流枢纽两个项目建成后,将与重庆绕城高速一道,在重庆南二环形成一个“水公铁”综合物流枢纽,从而把“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道无缝对接,串联起丝绸之路经济带和长江经济带,促进重庆与国家“一带一路”战略和长江经济带建设深度融合。

在轨道交通方面,重庆轨道交通延长线跳蹬至江津段已于今年6月10日正式开工建设,该项目是重庆轨道交通5号线延长线,在江津境内设4个站。项目年建成投运后,乘坐轨道交通无需换乘30分钟便可从江津直达歇台子等主城闹市区。该项目将有力地推进江津几江片区、双福片区与都市功能拓展区的有机衔接,有利于与主城西部的九龙坡、大渡口乃至沙坪坝等区之间的产业合作,将进一步加速江津融入重庆主城的步伐,并将有效地串联起江津双福新区、滨江新城各驻区高校、商业体、工业园区、专业市场等公共设施和大型人流聚集地。目前,轨道沿线已建成双福、德感两大工业园和诸多企业;建起了双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场等一批大型专业市场;引进了重庆交通大学等9所高校,吸引了8万多大学生就读。此延长线项目的远期计划,将往南延伸跨过长江进入几江半岛,并继续往南到达支坪片区。此外,按照重庆市轨道交通远景规划,江津还将开通重庆轨道交通7号线、17号线等多条轨道交通。

与此同时,将于明年建成投用的几江长江大桥,将连接起几江城区和江津未来新的行政中心、文化中心、金融和综合商务区的滨江新城;而轨道交通则让滨江新城和双福片区无缝衔接。今年6月24日,江津滨江大道鼎山至支坪段建成通车,使素有“万里长江第一路”之称的江津滨江路由过去的10公里一举延长至20公里,大大拉近了支坪、珞璜组团与江津中心城区的距离。这对进一步强化江津与重庆主城及各功能区域之间的交通联系,乃至对促进江津与重庆主城的一体化发展,都将起到积极的作用。

今天,被长江孕育也曾因此被大江湾所困的江津城区,已建和在建跨江大桥达到四座,加上港口水运、高速公路、铁路、轨道等立体交通迅速成形,昔日出行只能靠轮渡的天堑已经变成了今日的通途,为江津的提速发展提供了重要支撑,为江津的腾飞打下了坚实的基础。如今,不断突破时空制约的江津,正以锐不可挡之势迅速融入重庆五大功能区域和国家“一带一路”、长江经济带发展战略。

中篇

持续推进“产城融合”

努力打造江津发展升级版

大力实施新型工业化与城镇化同步推进的“产城融合”发展,努力打造江津经济社会发展的升级版,是近年来江津区委、区政府积极应对新常态,大力推进转型发展的重要战略目标。

根据重庆市五大功能区域发展战略的定位,江津成为全市新型工业化、新型城镇化主战场之一。对此,江津区委、区政府对五大功能区域发展战略的内涵进行了深入研究,并结合江津位处城市发展新区“前沿口岸”等区情,就加快融入重庆主城区的“融城”步伐进行了全面部署,决定将按照城市规划与主城区衔接、基础设施与主城区对接、产业布局与主城区配套、功能分工与主城区互补的思路,坚持与主城周边融合发展、联动发展、同城发展;并主动与周边西彭组团、白市驿组团等实现有机衔接,推动江津中心城区逐步融入重庆都市功能拓展区。

为了更好地发挥优势,实现以产兴城、以城聚产,产城融合,江津区一方面进行工业布局和产业结构的优化调整,另一方面,以“组团式发展”的思路拉开城市发展框架,不断完善城市综合功能,提升中心城区的品质。

在产业发展方面,江津区在加快“融城”中加速经济增长动力的接续转化,积极承接主城产业转移,大力推进工业集中、集群、集聚发展,积极推进几江—双福片区融入都市功能拓展区步伐,致力打造江津经济升级版。同时,在加快“融城”中培育出新的经济增长点和新的竞争优势,还适时启动了创建国家级经济技术开发区的工作。

按照打造重庆“全市重要先进制造业基地”“全市重要城郊特色效益农业示范基地”“全市重要商贸物流集散地”“全市重要都市休闲度假旅游胜地”等目标定位,江津以四大工业园区为主平台,着力遴选互补性强、成长性好、关联度高的项目,推进五大产业互动发展。同时确立了双福新区、德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园、滨江新城、现代农业园区、四面山风景区等“七大平台”,作为加快“融城”发展的主战场。去年又把15个区级部门的60项行政权力下放至“七大平台”,优化20项行政事项,为其创造更好的发展环境。

在工业上,坚持走新型工业化道路,持续壮大装备制造、汽摩及零部件、电子信息、新型材料、食品工业等五大产业集群,工业经济质量效益同步提升。同时,加快重齿二期、北汽西南、杜拉维特、西部服装城等重点项目建设,引进发展一批配套企业,着力打造千亿汽摩城、千亿装备制造基地、千亿新型材料基地。去年又新启动建设北汽集团、三一重工、潍柴汽车、山东鲁花等一大批重点项目,工业实力持续提升,发展后劲进一步增强。年,江津实现全社会工业总产值亿元、增长20.5%;工业园区规模以上工业总产值亿元、集中度达到93%。目前,已有15家世界五百强企业入驻江津工业园。

在商贸物流业上,江津积极承接重庆都市功能核心区和拓展区商贸物流业转移,沿重庆二环周边布局建设了双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场等一大批专业市场并陆续建成投用。目前江津规划建设的专业市场有18个,大多为百亿级以上的大型专业市场。珞璜铁路综合物流园、中国物流西南物流集散中心、普洛斯物流园、双福汽车4S城等一批项目已启动建设;正加快遗爱池城市商圈一期等重大项目建设。同时,鼓励传统商贸企业开展网络零售,促进消费扩大和升级,使江津商贸物流业由过去的短板变成新的增长点。

在现代农业上,经中科院地球化学研究所历时一年多的权威调查、检测,江津区90.21%的土壤富含有“抗癌之王”之称的硒元素。从年起,该区坚持“富硒富民”战略,立足“物产富硒”资源优势,以富硒农业为突破口,努力走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。去年,江津富硒标准化种植基地达到26万亩,富硒畜禽年出栏超过万头(只),全年富硒产品总产值达到25亿元。

在多种产业发展的同时,江津区还不断做大中心城区体量,增强城市吸纳承载能力,有效实现中心城区的扩容、提质,为产业发展提供完善的城市配套。

滨江新城是江津中心城区的重要组成部分,也是江津推进产城融合发展的主阵地。滨江新城地处几江城区、双福新区、德感片区等几个城市组团之间,目前位于其中的江津科技馆、文化馆、博物馆、重庆轨道交通延长线跳蹬至江津段等重点项目正加紧推进;重庆工程职业技术学院建成投用,1.3万名师生迁入新校区;总面积达亩的篆山坪公园开工,区游泳馆建成投用……一大批项目的完工和快速推进,为其自身及周边的发展提供了完善的城市配套服务,形成产城互动发展。预计在年,滨江新城将实现建成区12平方公里、10万人口目标,初步建成江津行政中心、文化中心、金融中心与综合商务区和滨江宜居区。

年6月,江津鼎山长江大桥建成通车,大大缩短了江津与重庆主城区的时空距离,让江津区长江两岸组团联系在一起;年6月,滨江大道鼎山至支坪段建成通车,将江津主城与支坪、珞璜组团紧密联系起来;明年6月几江长江大桥建成通车后,将促进双福新区、滨江新城、几江半岛的全面融接……江津主城与滨江新城、双福组团、支坪等各个组团,将在真正意义上实现空间上的一体化、同城化发展。

截至年底,江津中心城区面积已扩大到60平方公里,人口达到54万,全区常住人口城镇化率高达62%。预计到今年年底,江津城镇建成区面积将扩大5平方公里,新增城镇人口4万,城镇化率再提高1.5个百分点。

下篇

经济社会全面协调发展

产业新城正在加快崛起

近年来,江津区坚持按重庆主城标准建设“产城融合的美丽滨江之城”,深入挖掘名人文化、爱情文化、古镇文化、楹联文化、长寿文化、滨江文化六大特色文化,重点打好“品质、亲水、生态、文化”四张牌,依山建城,傍水兴城,大力提升城市品质。

目前,江津正全力推进滨江新城开发建设,继续推进几江半岛老城区改造提档升级,积极推动双福组团产城融合、转型升级和支坪组团建设,加快城市组团之间的快速通道建设。并投入数亿元新建亩鼎山公园、亩篆山坪公园和人民公园、圣泉湖公园,滨江大道鼎山至支坪段绿化工程、出入境主要交通干道绿化等城市绿地。目前,江津几江老城样式别致、风格迥异的各种建筑鳞次栉比;双福新区、滨江新城高起点建设,繁华街道和广场商贾云集;东部新城、支坪组团人气渐旺,日益繁华。

“中国长寿之乡”花落江津,聂帅故乡声名远播,爱情天梯享誉中外,中山古镇、白沙古镇、塘河古镇等入选中国历史文化名镇,鼎山公园黄桷故道荣获“重庆十大最美步道”,成功获评国家农业产业化示范基地,四面山国家级旅游度假区建设如火如荼,全区社会民生事业明显改善,平安建设巩固提升,生态文明建设迈出新步伐……一系列精品工程的建设,成就了江津的众多荣誉,成为这座宜居宜业之城的时代标签。

江津的沧桑巨变,工业经济突飞猛进,城市建设日新月异,深刻地影响着这座城市,让每个江津人从中不断受益,人民生活水平蒸蒸日上,民众的自豪感、家园感和归属感不断增强,鼓舞起他们为江津的新发展不懈奋进的壮志豪情。在全区万人民的共同努力下,一个发展前景更加美好的现代江津、长江之滨的产业新城;一个“富硒之地、长寿之乡、实力之区、和善之城”,已经巍然崛起,展现在世人眼前。

区位优越的便捷之城愈加凸现——江津不但是历史悠久的人文之城,而且有着得天独厚的地域优势,拥有五个国家级深水良港和纵横交错的火车、城市轨道与高速公路网,离重庆江北机场仅一小时车程,部分区域已进入重庆二环大发展时代。

厚积薄发的实力之城生机盎然——江津工业园区成为国家新型工业化示范基地,连续12年跻身重庆工业十强区县,五大支柱产业蓬勃发展,承接全市产业转移布局专业市场集群。四面山、双峰寺、中山古镇等“六个一”旅游精品工程加速推进;“中国花椒之乡”“中国柑橘之乡”、“国家农业产业化示范基地”、“国家现代农业示范区”等称号名副其实。

风景秀丽的长寿之城魅力无穷——江津城区依山傍水天造地化,十里滨江路荣获“中国人居环境范例奖”,全国武术之乡、楹联之乡实至名归,成为中国宜居宜业典范区。江津土壤富硒,森林覆盖率42%,既是中国优秀旅游城市,也是全国面积最大、人口最多、百岁老人分布最均匀的“中国长寿之乡”。

福祉民生的和善之城幸福无限——江津荣获中国最具幸福感城市民生贡献奖及多项全国先进,民生投入占财政一般预算支出60%以上。“五大保险”实现城乡全覆盖。拥有9所高等院校,2所国家级重点中职校,3所百年名校;并以年均投入1.1亿元建立贫困学生从小学到大学的资助全覆盖体系。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年年稳步快速增长。

……

年,江津实现地区生产总值.7亿元,全社会工业总产值亿元,完成公共预算收入47.4亿元,在宏观经济进入“新常态”调整的困难时期,交出了一份亮丽的成绩单,一座崛起在长江之滨的产业新城正绽放出越来越璀璨的光彩。如今,江津人民正紧紧围绕“两个定位、一个总要求”,齐心协力,真抓实干,为争做重庆城市发展新区“领头羊”,不断开创“科学发展、富民兴区”新局面和全面建成小康社会而努力奋斗。我们将继续期待与


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