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从规划到落地，组团发展是中山传统专业镇经济操作系统重组的一次重大变革，也是中山创新发展具有里程碑意义的一次改革。在管委会模式下，中山组团战略在集约发展的大框架下，对各组团原有的产业基础、区位优势、发展潜力进行挖掘、引导和推进，在做实组团发展的同时，做实集群产业。
组团式发展是要镇区“牵手闯关”，市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记、东部组团管委会主任侯奕斌说，火炬开发区、翠亨新区和南朗镇将对主要交通路网进行对接：“比如茂南路就把火炬区和南朗镇进一步地接通，南朗镇接到（翠亨）新区国家湿地公园的道路我们也会在近期谋划开工建设，也在谋划着组团小学的建设，就是中山纪念小学的建设。”
侯奕斌指出，东部组团将突出抓好城市规划、基础设施、公共配套设施、产业平台、特色小镇、招商和产业扶持政策、要素配置和行政审批8个方面的配套政策，协调推进组团一体化发展：“我们两个区，一个是国家级的高新区，一个是中山的战略发展平台，市里面都给予市级经济管理权限和相关行政管理权限，那我们主动作为，已经跟市委市政府提出，由火炬区来审批南朗的行政审批的相关事项，来提高我们的行政服务的效率。”
组团式发展过程中，怎样合理定位和调配资源很重要。副市长、中心组团管委会主任高瑞生指出，将坚持产业聚合：“以现代服务业、总部经济为切入点，抓实七大特色小镇，六大连片“三旧”改造项目，培育一批有特色、有规模、竞争力强的产业群落。”
副市长、西北部组团管委会主任袁永康表示，要促进产业协同发展：“古镇、横栏和小榄打造现代照明产业带，南头、小榄、东凤和阜沙打造智能家用电器产业带，东升、小榄、古镇、横栏、阜沙打造精品美居产业带，东升、小榄、横栏打造先进装备制造业基地。”
市委常委、宣传部部长、南部组团管委会主任方维廷指出，将着力推进产业结构优化：“三乡镇、坦洲镇重点发展商贸、金融、创意休闲旅游等服务业态；神湾镇重点打造游艇产业和全域旅游品牌；坦洲镇、板芙镇以发展先进制造业为重点。”
东北部组团3个镇，黄圃镇重点发展现代物流业和临港先进制造产业，三角镇重点发展先进制造产业和现代服务业，民众镇重点发展先进装备制造、电子与通信设备制造、健康医药和休闲旅游等产业。副市长、东北部组团管委会主任雷岳龙表示，要统筹开展重大产业项目建设：“建立工作台账，每月召开专题会议，指导和督促在谈项目加快签约，已签约项目加快落地。”
黄圃港
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